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每周教育參考

2020-06-17

本期導讀:

【教育政策解讀】

人社部職業能力司主要負責人就《農民工穩就業職業技能培訓計劃》答記者問

 近日,人力資源社會保障部印發了實施《農民工穩就業職業技能培訓計劃》(以下簡稱《計劃》)。為進一步加大對外宣傳,鼓勵支持廣大農民工參加職業技能培訓,人力資源社會保障部職業能力建設司主要負責同志就該《計劃》出臺的有關背景、目標任務、主要內容和工作要求等問題,回答了記者提問。   

 

【教育新聞】

教育部、市場監管總局聯合印發通知部署

加強夏季學校食源性疾病防控工作

  6月12日,教育部、市場監管總局聯合印發《關于加強夏季學校食源性疾病防控工作的通知》,部署加強各地學校和幼兒園復學復課后食源性疾病防控工作。

 

【教育思想】

職業教育重在培養學生真本事

  《人民日報》一篇題為《一技在身就業有信心——職業學校千方百計教學生真本事》的文章報道了各地職業學校培養學生真本事的經驗。有的職校為學生提供遠程培訓、線上指導;有的則與企業合辦培養人才定向班,為學生提供頂崗實習機會,讓他們更容易就業;有的職校還給優秀學生提供比賽機會,以比賽促進實踐,讓學生一技在身,就業有信心。

 

【教育論壇】

提升高職吸引力還得靠質量說話

在今年的全國兩會上,提高職業教育吸引力再次成為熱門話題,而落實好黨中央、國務院關于職業教育的重大方針政策,讓職業教育在新時代亮起來、香起來,還得靠質量說話。因此,新時代呼喚有高度、有溫度、有力度的高等職業教育,而新時代提升高等職業教育質量要緊緊圍繞“以學生為中心”提升教育能力水平,走好“產教融合、校企合作”這條正道,讓學生人人出彩,成為職業教育的代言人。

 

【教育時評】

高職再擴招,如何保量又保質

繼去年高職院校擴招100萬人被寫進政府工作報告后,今年,國務院總理李克強在作政府工作報告時表示,今明兩年職業技能培訓3500萬人次以上,高職院校擴招200萬人,要使更多勞動者長技能、好就業。

 

【今日說法】

【安全案例教師違規體罰導致學生受傷,如何處理! 

校園安全是每所學校的重中之重,為了更好的宣傳和預防校園安全,職教圈特邀請學校安全教育專家王立杰老師給我們帶來安全教育案例集,敬請關注!

 

【教育他山石

深職院:特色產業學院探路雙元育人

近日在華為5GStar超仿真訓練系統發布會上,深圳職業技術學院副校長馬曉明作為特邀嘉賓,向與會代表講述了深職院與華為比翼齊飛的故事。從2006年至今,雙方建立了全國高校首家華為合作授權培訓中心、華為網絡技術學院等。

【教育政策解讀】

人社部職業能力司主要負責人就《農民工穩就業職業技能培訓計劃》答記者問

來源:人社部

 近日,人力資源社會保障部印發了實施《農民工穩就業職業技能培訓計劃》(以下簡稱《計劃》)。為進一步加大對外宣傳,鼓勵支持廣大農民工參加職業技能培訓,人力資源社會保障部職業能力建設司主要負責同志就該《計劃》出臺的有關背景、目標任務、主要內容和工作要求等問題,回答了記者提問。   

 

問:請簡要介紹一下出臺《計劃》的背景。

 

:我國農民工總量超過2.9億,是勞動力市場的主力軍,也是社會主義現代化建設的重要力量。目前,總體來看,農民工就業具有總量大、穩定性差、保障弱的特點,易受經濟波動影響。疫情沖擊下,勞動力市場階段性停擺,復工返崗大范圍延后,農民工就業壓力明顯上升,就業幫扶任務更重,就業形勢比較嚴峻。

 

黨中央、國務院高度重視農民工就業和職業技能培訓工作。習近平總書記多次作出重要指示批示,強調要全面強化穩就業舉措,鼓勵低風險地區的農民工盡快返崗復工,加大就業扶貧力度,優先支持貧困勞動力務工就業。李克強總理在2020年《政府工作報告》中提出,資助以訓穩崗,今明兩年職業技能培訓3500萬人次以上,要使更多勞動者長技能、好就業。

 

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,確保決戰決勝脫貧攻堅,大力提升廣大農民工職業技能和就業創業能力,我們制定了《農民工穩就業職業技能培訓計劃》。這是應對當前就業形勢,加強廣大農民工職業技能培訓的重要舉措,也是積極促進農民工就業,大力推進就業技能扶貧的重要手段。

 

問:近年來,在農民工職業技能培訓方面取得了哪些進展?

 

:我部歷來高度重視農民工職業技能培訓。近年來,我們積極貫徹落實推行終身職業技能培訓制度的要求,將農民工納入終身職業技能培訓體系,實施了農民工職業技能提升計劃“春潮行動”、新生代農民工職業技能提升計劃等,對農民工廣泛開展崗前培訓、崗位技能提升培訓、企業新型學徒制培訓。2019年起,組織實施職業技能提升行動,面向包括農民工在內的城鄉各類勞動者,大規模開展職業技能培訓。2019年,共開展農民工各類補貼性培訓近750萬人次、貧困勞動力培訓259萬人次。2020年初新冠肺炎疫情爆發后,我部立即啟動線上培訓,實施“互聯網+職業技能培訓計劃”,開展百日免費線上技能培訓行動,支持農民工等群體參加線上培訓。截至5月15日,線上培訓取得了階段性成果,線上實名注冊學員已超930萬人,開展線上培訓超過790萬人次,有力地推動了職業技能提升行動,對穩就業促就業和復工復產發揮了積極作用。

 

問:《計劃》的目標任務和對象范圍是什么?

 

:《計劃》結合職業技能提升行動工作,立足當前穩就業形勢,明確了農民工穩就業職業技能培訓的目標任務。2020年至2021年,每年培訓農民工700萬人次以上,以在崗農民工、城鎮待崗和失業農民工、農村新轉移勞動力、返鄉農民工、貧困勞動力等為實施對象范圍。

 

問:今年政府工作報告提出資助以訓穩崗等工作要求。對此,《計劃》有何工作舉措?

 

答:5月22日,李克強總理在政府工作報告中提出,資助以訓穩崗,今明兩年職業技能培訓3500萬人次以上。這為我們下一步做好農民工就業和職業技能培訓工作指明了方向。

 

為此,《計劃》強調,要以企業為主,組織開展在崗和待崗農民工以工代訓,實現以訓穩崗。支持企業吸納農民工就業,面向新吸納農民工開展以工代訓。對中小微企業吸納就業困難人員、零就業家庭成員、登記失業人員中的農民工就業,并開展以工代訓的,根據吸納人數給予企業職業培訓補貼。支持困難企業開展以工代訓。對受疫情影響出現生產經營暫時困難導致停工停業的中小微企業,組織待崗農民工開展以工代訓、以訓穩崗的,根據組織以工代訓人數給予企業職業培訓補貼。受疫情影響較大的外貿、住宿、餐飲、文化、旅游、交通、運輸、批發零售等行業可將以工代訓補貼范圍擴展到各類企業。以上以工代訓職業培訓補貼政策受理期限截止到2020年12月31日。

 

企業、農民專業合作社和扶貧車間等各類生產經營主體吸納貧困勞動力就業并開展以工代訓,以及參保企業吸納就業困難人員、零就業家庭成員中的農民工就業并開展以工代訓的,給予一定期限的職業培訓補貼,最長不超過6個月。政策執行期限按職業技能提升行動政策執行。

 

問:今年政府工作報告還提出支持農民工就近就業創業等工作要求。對此,《計劃》如何貫徹這些要求?

 

答:大家都知道,技能是立身之本,也是就業之基。農民工能打工、有收入,首先就得有技能,參加各類職業技能培訓是擁有技能或提升技能水平的前提。為貫徹李克強總理在《政府工作報告》中提出的要求,《計劃》明確以輸出地為主,組織返鄉農民工開展就業創業培訓,促進農民工就近就業創業。要求結合縣域經濟發展和公益崗位需求,重點圍繞縣域內生產制造業、建筑業、服務業、鄉土產業、休閑旅游業、餐飲業等開展技能培訓,提高返鄉農民工職業轉換和再就業能力,促進返鄉農民工再就業。根據區域經濟和人文特點,結合新經濟、新業態,大力開展農民工返鄉創業培訓,鼓勵準備創業和創業初期的農民工參加創辦企業、創業實訓、經營管理等課程培訓,提升項目選擇、市場評估、資金預測、創業計劃等能力,推動返鄉農民工創業。對新生代返鄉創業農民工,積極開展大數據、人工智能、電子商務等新技術新領域創業培訓,促進提高創業質量和層次。加大返鄉農民工就業創業政策扶持,健全創業培訓與創業服務相結合的工作體系,不斷提高返鄉農民工創業成功率。

 

問:請問,《計劃》對輸入地農民工培訓有何工作要求?

 

答:《計劃》明確,輸入地要組織轉崗和失業農民工開展定向定崗培訓,提升農民工就業能力。輸入地可結合當地產業發展和企業用工需求以及農民工就業意愿,組織開展有針對性的定向、定崗培訓和專項技能培訓,提升轉崗和失業農民工技能,支撐當地產業發展。要求注重圍繞市場急需緊缺職業,大力開展建筑、機械、維修、家政、養老、餐飲、保安、物流等適合農民工就業的技能培訓和快遞員、網約配送員、直播銷售員、汽車代駕員等新職業新業態培訓。

 

問:《計劃》對各地有哪些具體工作要求?

 

答:概況起來,有以下三個方面的具體要求:一是加強組織領導,廣泛動員農民工參加培訓。要求各地把農民工促就業、擴就業和穩就業擺在更加突出位置,高度重視農民工職業技能培訓工作。督促指導行業、企業和各級人力資源社會保障部門做好各類培訓組織工作,廣泛動員廣大農民工參加各類技能培訓。鼓勵人力資源服務企業、勞務派遣公司以及勞務中介機構組織新招用農民工、待崗農民工、失業農民工和返鄉農民工等群體,開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓,并給予培訓補貼。二是加大培訓供給,提高培訓質量。要求各級人社部門對接人力資源市場、企業和農民工需求,及時發布培訓項目目錄、培訓機構目錄、培訓種類方式以及就業信息等,方便農民工培訓和就業。針對農民工特點,支持技工院校、職業院校、職業培訓機構、企業培訓中心等開展定向、定崗、訂單培訓,提升培訓質量。利用互聯網、手機客戶端等平臺載體,積極開展線上職業技能培訓。三是落實相關補貼政策,加大支持力度。要求各地落實農民工免費培訓政策、參加培訓的貧困勞動力生活費補貼政策和企業以工代訓政策。對同一職業(工種)同一技能等級通過初次職業技能鑒定并取得職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、特種作業操作證書、特種設備作業人員證書的參訓人員,給予技能鑒定補貼。要求各地認真落實中央要求,提高培訓補貼標準。農民工培訓補貼資金從職業技能提升行動專賬資金中列支,農民工培訓數量納入職業技能提升行動月對賬統計范圍。

 

【教育新聞】

教育部、市場監管總局聯合印發通知部署

加強夏季學校食源性疾病防控工作

2020-06-12 來源:教育部

  6月12日,教育部、市場監管總局聯合印發《關于加強夏季學校食源性疾病防控工作的通知》,部署加強各地學校和幼兒園復學復課后食源性疾病防控工作。

  通知要求,各地市場監管、教育部門要督促學校和校外供餐單位嚴格按照《食品安全法》及其實施條例以及《學校食品安全與營養健康管理規定》等規定,全面落實食品安全主體責任,加強食品安全管理。

  通知要求,各地市場監管、教育部門要督促學校和校外供餐單位嚴格執行新冠肺炎疫情防控有關規定,嚴格落實從業人員穿戴工作服工作帽、佩戴口罩和洗手消毒,加工制作場所和就餐場所通風換氣,高頻接觸物表面定期消毒等要求,保持良好的個人衛生和環境衛生。

  通知要求,各地市場監管、教育部門要督促學校和校外供餐單位嚴格防范夏季食品易腐變質風險,妥善貯存食品原料、半成品、成品,該冷藏的冷藏、該冷凍的冷凍,盡量縮短存放時間特別是在常溫下的存放時間,及時廢棄腐敗變質食品。

  通知要求,各地市場監管、教育部門要督促學校和校外供餐單位嚴格執行《餐飲服務食品安全操作規范》,加強從業人員健康檢查和晨檢、食品原料進貨查驗、餐飲具清洗消毒等環節管理,熟制食品要燒熟煮透,生熟食品及其工用具分開存放或使用。對每餐成品按規定進行留樣。

  通知要求,各地教育部門要督促學校落實食品安全校長責任制,加強食品安全科普宣傳教育,教育學生養成良好個人衛生習慣,飯前便后洗手,不喝生水,不扎堆用餐,不購買“三無”食品,提倡分餐和使用公勺公筷。

 

【教育思想】

職業教育重在培養學生真本事

來源:中國教育報2020-06-12

  《人民日報》一篇題為《一技在身就業有信心——職業學校千方百計教學生真本事》的文章報道了各地職業學校培養學生真本事的經驗。有的職校為學生提供遠程培訓、線上指導;有的則與企業合辦培養人才定向班,為學生提供頂崗實習機會,讓他們更容易就業;有的職校還給優秀學生提供比賽機會,以比賽促進實踐,讓學生一技在身,就業有信心。

  培養學生真本事,職業學校應該主動作為。要加快人才供給側結構性改革與探索,提升人才對產業需求的適應性、吻合度和前瞻性,改變以往部分專業畢業生供大于求、供不適求的現象。培養學生真本事,是倡導職業教育要始終瞄準產業需求,正確處理好文化課、專業課和技能課之間的關系,做到文化課為專業課服務,專業課為技能課教學服務。筆者認為,職業學校學生的真本事應該是就業有能力、創業有本領、終身發展有保障。

  培養學生真本事,是對當前一些職業學校辦學特色和辦學成果的糾偏。如有的中職學校存在“普教化”情況,搞應試教育,把中職辦成了“第二高中”,并以此作為宣傳學校、招徠學生的招牌。通過搭建現代職教體系“立交橋”,鼓勵有條件的職校生對口升入高一級職業院校乃至本科院校無可非議。但如果職校把升學作為唯一終極辦學目標,那就劍走偏鋒,步入歧途了。

  培養學生真本事,是對當前職業教育“大賽化”傾向的矯正。展示成果,樹立形象,惠及每一個學生,普遍提升技能水平,是職業院校技能大賽的初衷。然而個別職業學校丟掉了技能大賽的宗旨,為了“搶金奪銀”,在新生入校伊始就物色有潛力的“苗子”,讓他們脫離正常的教學班,“圈養”起來。繼而集中最優秀的教師,停課給選手指導。大賽成績成為其辦學成功的標志。重點培養大賽精英,其代價可能是大部分學生的技能水平提升受到影響。

  《國家職業教育改革實施方案》為職業教育發展做出了頂層設計和制度安排,明確了今后一個時期職業教育要基本完成由政府舉辦為主向政府統籌管理、社會多元辦學的格局轉變,由追求規模擴張向提高質量轉變,由參照普通教育辦學模式向企業社會參與、專業特色鮮明的類型教育轉變。“三個轉變”都指向一個共同目標,即為促進經濟社會發展和提高國家競爭力提供優質人才資源支撐。

  筆者認為,真本事是對職業教育所提供的優質人才資源生動形象的準確描述和高度概括。

  讓學生“德技并修”,具有真才實學,不斷提升就業競爭力,應該成為職業學校的常態。作為一種類型教育,職業教育具有鮮明的跨界性。這就要求職業教育必須走產教融合、校企合作之路;必須堅決落實立德樹人,深入推進校企協同育人。職業院校既應注重夯實學生的文化基礎,又要突出培養學生的“一技之長”。唯其如此,學生才能在激烈的就業競爭中找到立身之地。

  2020年被稱為史上最難就業季。其實回顧過去放眼未來,就業何時“易”過?可能“易”嗎?學生找工作難,企業招聘員工難的“兩難”問題揭示了就業難的實質:沒有真本事,就業之“難”就是絕對的、永遠的;有了真本事,就業之難就是相對的、暫時的。換言之,正如媒體報道所說,“學生一技在身,就業就有信心”。因為無論國家戰略還是企業發展,對高技能人才都有著強烈的呼喚和需求。正如今年政府工作報告中所指出的,加快發展現代職業教育,既有利于緩解當前就業壓力,也是解決高技能人才短缺的戰略之舉。因此,筆者認為,職業學校要有強烈的憂患意識。尤其是在就業壓力增大的現實背景下,必須千方百計地狠抓學生就業競爭力。

  (作者:許夕根,系江蘇省姜堰中等專業學校副校長)

 

【教育論壇】

提升高職吸引力還得靠質量說話

發布時間:2020-06-16作者:蘇益南來源:中國教育新聞網-中國教育報

在今年的全國兩會上,提高職業教育吸引力再次成為熱門話題,而落實好黨中央、國務院關于職業教育的重大方針政策,讓職業教育在新時代亮起來、香起來,還得靠質量說話。因此,新時代呼喚有高度、有溫度、有力度的高等職業教育,而新時代提升高等職業教育質量要緊緊圍繞“以學生為中心”提升教育能力水平,走好“產教融合、校企合作”這條正道,讓學生人人出彩,成為職業教育的代言人。

首先,新時代高等職業教育要站穩“新高度”。

高度就是格局。今天的職業教育作為一個類型的教育,已經登上了新時代的舞臺,站穩“為黨育人、為國育才”的新高度是新時代對高等職業教育的首要要求。因此,落實立德樹人的任務,忠誠于黨的教育事業,全面貫徹落實黨的教育方針,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人,培養高素質技術技能型人才,這是每一個高職院校辦學定位的最高追求。

其次,新時代高等職業教育要具有“新溫度”。

新時代職業教育要有新態度,還要有“新溫度”。時代要求職業教育彰顯為民情懷的態度,具有“以學生為中心”的溫度。因此,學校所有的條線、所有的工作都要轉到“以學生為中心”上來,圍著學生轉、盯著質量干,為學生賦能。教師身份“穿在身”,學生在我心中重千斤,讓學生當起主角,從聽眾變成真正的演員,老師從單純的知識傳播員變成教練員、陪練員。立德樹人,首先是立德,把牢人才質量關,首先培養學生具有愛自己、愛家庭、愛崗位、愛社會、愛國家的“溫度”,然后才是讓學生擁有一技之長,人人出彩。

再其次,新時代高等職業教育要展現“新力度”。

現代職業教育發展比以往走得更深更實更真,要用全新改革的思路,重新制訂專業人才培養方案、重新設置課程體系、重新使用教學方法、重新評價教學效果,從根本上改變學生成人成才的問題。“問渠那得清如許,為有源頭活水來”,這一定是從教師、教材、教法“三教”改革開始,找到“具體企業、具體崗位”的源頭活水。以前是老師有什么就教給學生什么,是以知識為本位的職業教育,現在則是以能力和素養為本位的職業教育,教師要真正圍繞“學生為中心”開展教育教學。比如,蘇州經貿職業技術學院在《“三教”改革實施辦法》中提出了“三個隨動”,教師有什么隨動學生要什么,是讓教師有道德,就是堅守“以學生為中心”的師德;教師教什么隨動學生會什么,是讓教師明道路,教學的目的就是讓學生練會技能,如果學生沒有掌握基本技能、上不了路,教就沒有用;教師評什么隨動學生成什么,是讓教師知路徑,這也就是專業改革的路徑,學院會通過“騰籠換鳥”抓增量、“鳳凰涅槃”變存量的戰略,提升全院教師的整體水平。

綜上所述,服務地方和區域經濟社會發展,是職業教育的重要使命,走好產教融合、校企合作、工學結合、知行合一的改革發展路徑,是解決“職業”與“教育”這兩個職業教育最基本問題的根本。注重產業與教育的融合,就是依托區域產業經濟發展設置新專業、淘汰老專業、完善現有專業。校企合作從合作層次上可分為三層境界:第一層“你是你,我是我”;第二層“你中有我,我中有你”;第三層“你就是我,我就是你”,深化校企合作的重要載體是建設企業學院。與學校開展合作的企業必須是具體的、生動的,每一個專業都聚焦一個優質企業,聚焦企業的典型崗位,分析該崗位應具備的典型能力,并據此開設專業核心課程,把所有的企業元素融入到教育教學的全過程,實現生產教育一體化。通過典型能力的培育,讓學生有較強的專業能力支撐。工學結合是教學方法,即“做中學、學中做”,是工作與學習相得益彰。知行合一是人才培養成效,從高等職業教育的“高等屬性”來看就是學生能知其然知其所以然,從“職業屬性”來看就是學生能熟能生巧,從“教育屬性”來看就是學生能舉一反三。因此,遵循高等職業教育要求,做真正的職教人,干真正的職教事,培養厚德、強技的高素質人才,讓一批學生走向全國,走向世界,是每一個高職院校的新時代追求。

(作者系蘇州經貿職業技術學院黨委書記)

 

【教育時評】 

高職再擴招,如何保量又保質

馬金順2020.6.11  2020.6.11來源:法制日報·法治周末

 

繼去年高職院校擴招100萬人被寫進政府工作報告后,今年,國務院總理李克強在作政府工作報告時表示,今明兩年職業技能培訓3500萬人次以上,高職院校擴招200萬人,要使更多勞動者長技能、好就業。

“高職擴招連續兩年被寫入政府工作報告中,表明了中央對高職教育的高度重視,同時認可其在培養符合時代需求的新型職業人才方面的作用。”西安思源學院副校長馬曉燕在接受法治周末記者采訪時表示。

 “職業教育的初心是培養更多技術型人才,應對經濟轉型,因此我認為如何做到有質量的擴招、有質量的培養尤為重要。”在馬曉燕看來,接下來,相關部門應該進一步完善高職擴招相關配套工作,包括具體落地細則、保障措施等,只有這樣才能保障高職擴招工作在健康軌道上運行。
    既是機遇也面臨挑戰

   “中國經濟由原先的高速發展轉向高質量發展,現在正是轉型期,正面臨人才短缺,需要大量的技術型人才。而技術型人才主要來源于高職院校,為解決需求和供給之間的矛盾,高職院校擴招勢在必行。”談起對此輪高職擴招的看法,就職于某職業院校的陳峰(化名)認為。
    據教育部2020年5月19日公布的數據顯示,2019年,高職共擴招116萬人,百萬擴招任務“超額”完成。
    然而,全國政協委員、上海中華職業教育社副主任胡衛在調研中發現,2019年開始的高職大擴招工作,總體情況是好的,同時也出現了一些影響后續人才培養的問題。眼下,各地擴招完成率及院校專業分布差異還比較大,從院校和專業情況看,一些名校、強校和熱門專業報考人數較多,不同地區院校、同一地區不同院校、同一院校不同專業、公民辦院校之間招生還存在冷熱不均的情況。
    馬曉燕坦言,高職擴招給高職院校的發展帶來大好機遇的同時,也帶來了前所未有的挑戰。據她了解,去年,相當一批高職院校其實是花了很大的力氣,想盡了辦法才完成了任務,“今明兩年再擴招200萬人,說心里話,還是很有壓力的”。
    另一位在陜西某職業院校就職的相關負責人也表示,去年政府首次提出高職擴招,其實,從職業院校、地方政府到相關的國家部委,都是第一次面臨這個問題,這意味著沒有任何經驗可供借鑒,相關部門印發的政策文件也只是起到一個指引的作用,具體如何因材施教,只能是各院校根據自身情況去摸索。今年政府再次提出高職擴招,雖然已有一年的摸索經驗,但是仍感壓力較大。
    “高職院校的擴招,還會帶來另外一個問題,那就是高職院校教師隊伍的緊缺。據悉,2019年擴招后,全國高職院校共缺5.5萬名教師,如考慮每年自然減員約1萬人,則有6.5萬人的缺口。今明兩年高職再擴招200萬人,師資缺口將進一步擴大。不過,擴招人數若是臨時性的,那么師資短缺也成為了臨時性問題,但不得不及時解決。”陳峰表示。

精準定位是前提

教育部5月29日召開的黨組擴大會指出,抓好職業教育。繼續面向高中畢業生、退役軍人、下崗失業人員、農民工、新型職業農民等群體擴招,面向新產業新業態新模式培養新興領域相關專業人才,打通校企合作、東西協作、就業聯動等體制機制。
    根據要求,今明兩年高職擴招的招生群體與去年差別不大。
    “按理說,高職擴招取消了對退役軍人、下崗失業人員、農民工等‘非傳統生源’報考的限制,對于他們來講,應該更具有吸引力。然而,實踐中發現,因受各種主客觀因素的影響,這類人員的整體報考意愿比較低,而他們也是高職擴招的主要生源。”馬曉燕介紹說。
    近日,教育部公布的相關數據也顯示,2019年高職擴招的任務完成情況:全國高職院校共計擴招116萬人,并且首次專門將退役軍人、下崗失業人員、農民工和新型職業農民等納入高職招生范圍,招生52萬人,接近擴招人數的一半。
馬曉燕認為,在擴招的同時,各地應該重視與企業方面的溝通,各高職院校也應該結合當地的產業布局設置專業,甚至是更新專業,滿足企業用工需求,開展靈活的培養模式,實現高職院校學生學有目的,因用而學。
    在陜西省警官職業學院教務處負責人看來,擴招對有高等教育需求的人來說是個難得的機會。作為職業院校要主動作為,加大宣傳力度,讓更多的人知道這個好政策。個別學校去年招生生源不足,主要原因是政策落實不到位、宣傳不到位。根據各自辦學定位,面向行業,有針對性地做好招生宣傳工作是落實高職擴招任務的基礎工作。
    不過,該負責人認為,高職擴招后,人才培養面臨諸多挑戰,“精準定位、針對性地去培養人才是做好該項工作的前提”。
    據介紹,陜西省警官職業學院去年高職擴招共招生3000余人,較好地完成了擴招任務。目前,擴招學生的教育教學工作正在根據人才培養方案組織實施。去年,陜西省警官職業學院根據院校本身特點,面向公安行業、面向公安輔警隊伍有針對性開展招生宣傳工作。學院擴招學員大部分是公安機關中的輔警,輔警隊伍是一支重要的社會治安力量,人數規模較大,且很多人沒有受過高等教育,有強烈的受教育意愿。

科學制定人才培養方案是關鍵

“擴招也給各高職院校的教育教學工作帶來了較大的壓力,如何確保人才培養質量不降低,是學校、學生以及教育行政管理部門都要認真思考的問題。”在前述陜西省警官職業學院教務處負責人看來,要實現人才培養質量不下降,科學制定人才培養方案是關鍵。
    馬曉燕也向法治周末記者分析稱,此次擴招的學生,大多是在崗人員,有一定的工作經驗。針對這類學生,高職院校的人才培養模式必須轉變為“企業-學校”模式,采取“半工半讀”“工學交替”“送教上門”的方式,依照企業需求量身定制實施人才培養方案,企業崗位需求成為高職院校人才培養模式轉變的內在驅動因素,出現一種全新的人才培養模式。
    全國人大代表、浙江金融職業學院院長鄭亞莉對此表示贊同,“非傳統生源”造成了高職生源結構的巨大變化,也使得培養過程更為復雜化。學校要突出因材施教這個主題,充分調研“非傳統生源”學習背景、動機以及目的,結合學校辦學特色,科學制定人才培養方案,合理確定教學計劃,充分提升學習育人的成效。
法治周末記者采訪中了解到,為了幫助更多社會生源協調好學習與工作、家庭的關系,很多學校采取了采用半工半讀、線上+線下混合式教學的彈性學習模式。新冠疫情發生以來,不少高職院校將教學課程“搬”到網絡直播中,通過網課等形式學習,更是為職業教育注入了新的活力。
    據了解,陜西省警官職業學院充分利用現代信息技術手段,開展線上直播教學工作。科學合理確定教學班,根據學生實際情況,靈活確定授課時間。
“現在看,網絡直播授課是解決擴招學生課程教學問題的一個重要途徑。同時,如何建立起適應擴招學生實際情況的管理制度,落實教育部學生管理、學籍管理等方面要求,也是各學校要認真對待的一件事情。”陜西省警官職業學院教務處負責人認為,只要學校高度重視擴招學生培養工作,認真研究擴招工作中遇到的新問題,不斷創新教育教學形式和管理模式,就一定會較好地實現人才培養目標。

 

 

【今日說法】

【安全案例】教師違規體罰導致學生受傷,如何處理! 

 

編者按

校園安全是每所學校的重中之重,為了更好的宣傳和預防校園安全,職教圈特邀請學校安全教育專家王立杰老師給我們帶來安全教育案例集,敬請關注!

案例回放:

王某是某職業院校的學生。2016年3月的一天,王某因為上課遲到,被班主任要求在操場上跑七圈,王某跑了五圈后感覺疲憊就停下來休息,班主任發現后斥責,王某氣憤不過,說了一句臟話,班主任照著王某的臉上打了幾個耳光。當時,王某感到頭暈眼黑,第二天開始出現高燒癥狀,接著出現惡心、頭疼、頭暈、神志不清等癥狀,后經司法鑒定為阻塞性腦積水。

事故分析:

我國《義務教育法》第二十九條第二款規定:“教師應當尊重學生的人格,不得歧視學生,不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為,不得侵犯學生合法權益。”

上述案例,教師讓學生跑圈的這種變相體罰行為,以及對他的毆打,明顯違反了《義務教育法》和《教師法》的規定。該教師對這名學生的行為,是在教育教學工作中的履行職責時發生的,為教師的職務行為,因此該事故歸類為學校責任事故范圍。后果理應由學校承擔。《學生傷害事故處理辦法》第二十七條“因學校教師或者其他工作人員在履行職務中的故意或者重大過失造成的學生傷害事故,學校予以賠償后,可以向有關責任人員追償。”因此,學校在賠償之后,對于教師故意或者重大過失的行為,可以實施追償。情節更為嚴重的,學校可以依法對該教師的行為進行處理,《教師法》第三十七條中的第二項和第三項規定,對“體罰學生,經教育不改的”或者“品行不良、侮辱學生,影響惡劣的”,所在學校、其他教育機構或者教育行政部門可以給予行政處分或者解聘。

案例啟示:

這是一起由教師體罰引發的學生傷害案件,此類案件是由于教師的重大過失行為所為,影響很壞,因此,一定要引起學校和教師的高度注意。

學校要加強對教師職業道德和行為習慣的的教育和培訓。教師職業道德規定:教師要熱愛學生,保護學生的安全。教師需要運用多種教育方法和教育機智來處理教育教學和教學管理中的突發事件,而不是運用簡單粗暴的體罰和變相體罰來處理和懲罰學生,從而使學生、家長、自身和學校都受到傷害。

學生要養成遵守學校規章制度和班規班級的習慣。《教育法》規定:受教育者有接受教育的權利,但也應當履行應盡的義務:“遵守法律法規”“遵守學生行為規范,尊敬師長,養成良好的思想品德和行為習慣”“遵守所在學校或者其他教育機構的管理制度”。

家長要起到良好的配合作用。《教育法》規定:“未成年人的父母應當配合學校及其他教育機構,對其未成年子女進行教育”。學生家長應時刻記得積極配合學校對孩子進行教育與管理,讓自己的孩子成為一個品學兼優的好學生。

學校、教師及時將學校在校情況反饋給家長,并對學生家長提供家庭教育指導,使家校聯合落實到實處。

【教育他山石

與華為等領軍企業“九個共同”,打造校企深度合作“深圳模式”

深職院:特色產業學院探路雙元育人

發布時間:2020-06-03作者:劉盾 王友文來源:中國教育新聞網

近日在華為5GStar超仿真訓練系統發布會上,深圳職業技術學院副校長馬曉明作為特邀嘉賓,向與會代表講述了深職院與華為比翼齊飛的故事。從2006年至今,雙方建立了全國高校首家華為合作授權培訓中心、華為網絡技術學院等。

校企深度協同育人“雙人舞”更是碩果累累。深職院與華為共同將面向在崗工程師的培訓認證,轉化為適合零基礎在校生學習的課程體系,探索出課證融通的精準育人模式,助推“電信小白”進階為“IT高手”。如今,該模式桃李滿天下。深職院學生多次奪得華為ICT(信息與通信技術)技能大賽全球總冠軍。雙方還聯合在德國、馬來西亞、保加利亞、烏克蘭等國建立5個職教培訓中心,將ICT技術和課程推向全球。

諸多領軍企業將這看作校企合作典范。諸多包括世界五百強的領軍企業主動找上門,與深職院商談進一步合作。僅在今年5月最后一周的三個工作日,就有四家領軍企業來校,希望進一步深化校企合作。

近年來,深職院主動回應區域發展、產業變革、技術創新,努力求解校企深度協同育人這一難題。學校推動每個專業群聯姻華為等世界500強企業或行業領軍企業,共建一所特色產業學院。特色產業學院通過政校行企四方聯動、產學研用立體推進,打造校企命運共同體,探路具有“深圳特色”的雙元育人模式。

互利共贏合作模式破壁“校熱企冷”大難題

高職教育與普通高等教育有什么區別?深職院汽車與交通學院院長董鑄榮曾一度迷茫。2001年,他碩士畢業后,就到深職院任教。當時很多高職院校的做法是,將50%的教學工作安排在實訓上,強化學生動手能力。

但如何指導學生實訓,提高實訓效果呢?很多高職院校并沒找到合適的路徑。正如教育部職業院校文化素質教指委副主任王官成指出,“原來很多高職院校育人模式就是比著本科高校的葫蘆畫瓢,并未凸顯校企合作特色,或者難以突破學生頂崗實習等校企合作初級階段。”部分高職院校注重校企合作簽約數量等表面文章,但數量上的躍升并未大幅提高育人質量。

校企深度協同育人是提升育人質量的關鍵一招,而“校熱企冷”曾是“老大難”。2006年,馬曉明主動找國內某領域頂尖企業,共商深層次校企合作。企業高層一句話就否掉了原來的合作方案,“這跟提升企業關鍵績效指標有什么關系?”

“學校重育人,企業重效益,如果合作機制不能讓雙方都有利可圖,合作很難達成。即便合作了,也難以深入、長久。”馬曉明就努力探求校企合作“最大公約數”。他發現,選育人才、技術改進是企業參與校企合作的兩大內驅力。

選準合作企業也很關鍵。深職院也曾為此煩憂。很多企業人才需求有限,訂單班開展兩三屆后,就難以為繼。更重要的是,學校應面向行業而不是單個中小企業的需求培養人,不然學生畢業后就業面相對狹窄。

歷經大量實踐,深職院將世界500強企業或行業領軍企業,視作校企合作“如意郎君”。這些企業自身及其上下游產業鏈用人需求旺盛,這些企業也最了解產業升級所產生的崗位新需求,它們的用人標準往往也被全行業廣泛認可。

2006年以來,深職院主動出擊,破壁傳統職業教育“內循環”,與華為密切聯動。雙方先用了兩年時間,摸清彼此核心需求,探好這條新路。華為構建了一流的信息通信產業人才生態體系,理念、設備、技術、標準等因時而變。華為也需要引入深職院這類優秀高職院校,為產業鏈培養“來即能戰”的高素質技術技能型人才。12年磨一劍,深職院、華為共同探索的信息通信技術技能人才“課證共生共長”模式,榮獲2018年國家級教學成果獎特等獎,實現廣東特等獎上零的突破。

急先鋒探明前路,大部隊多路出擊。自2018年,深職院11個特色產業學院相繼應運而生。深職院黨委書記、校長楊欣斌對學校特色產業學院辦學路徑總結說,專業群與世界500強企業或行業領軍企業強強聯合,共建特色產業學院,校企通過共同開展黨建活動、建設高水平專業、開發課程標準、打造師資團隊、設立研發中心、開發高端認證證書、開展創新創業教育、招生、“走出去”等“九個共同”,互利共贏。

為夯實校企深度合作地基,深職院聯合行業領軍企業,共建高水平專業群。深職院將產業所變、企業所急、學生所需,作為專業設置、人才培養重要指南針,開辦新專業、升級老專業。近年來,學校圍繞深圳四大支柱產業布局40個專業,圍繞戰略新興產業、未來產業布局23個專業,在2019年77個招生專業中占比高達82%。

領軍企業人才標準成學校教學體系“參照系”

“云服務課程教學不但要側重場景,更要注重案例。”在華為云教育架構師夏秀巖建議下,深職院華為ICT學院正引入華為云服務實訓平臺,更注重用更多真實項目案例幫學生強化實操技能。

2018年,云服務方興未艾,深職院華為ICT學院師生便在華為推動下,踩上云服務風口。當年,該院選派教師到華為參加云服務認證培訓、考試,并把云服務相關技術標準納入通信技術等專業人才培養方案。

數年前,光傳輸SDH制式還是深職院通信技術專業重要課程內容。華為工程師在參與該專業人才培養方案制定時,就一針見血地說,OTN光傳送體系傳送容量巨大,正逐漸成為大容量傳輸的主流制式。該專業就努力動態調整課程內容。

“產業發展日新月異,如課程體系滯后于產業主流技術標準,那畢業生知識技能也滯后于企業需求。”在楊欣斌看來,領軍企業是技術創新與應用的源頭,能敏銳把握產業發展趨勢、用人新標準,特色產業學院要搭上行業領軍企業的發展快車。因此深職院根據產業發展需求和技術發展趨勢,動態調整人才培養方案,1年一小改,3年一大改。學校還將行業企業最認可的用人標準,作為構建課程體系的“錨”。

深職院11個特色產業學院力推以企業能力為導向的教學改革,將領軍企業認證證書等用人標準轉化為教學標準,及時將新技術、新工藝等融入課程內容。學校與華為等企業合作,編寫400余部教材,建設4個國家級資源庫。畢業生大為受益,他們掌握新技術、新標準后,就像火種把新技術帶到產業鏈中。

在給深職院比亞迪應用技術學院學生講授汽車電子控制原理時,比亞迪汽車電子設計工程師陳紅光根據生產一線真實分工,將學生分成硬件、軟件、調試等項目小組。他帶學生在實訓車上邊操作邊學習,遠離“紙上談兵”。

陳紅光是比亞迪派到深職院的企業導師團一員。以往點對點的企業導師對接機制效果不佳,深職院11個特色產業學院與合作企業人事部門大力改革,就通過單位對單位的形式,構建企業導師團長效機制。特色產業學院不再與企業一一對接企業導師選聘事宜,而是將要求、薪酬打包給比亞迪等合作企業人事部門。企業人事部門根據授課需求和員工專長,針對性地選派企業導師團隊。深職院還將企業導師課酬提高四倍。

深職院華為ICT學院教師王隆杰到華為培訓學習后,成為全國首個通過華為云計算HCIE認證的高校教師。他在網絡平臺上所講的華為等企業網課,學習人數超800萬人次。

深職院引育并舉,培育雙師雙能型教師團隊。學校大力引導特色產業學院教師通過到企業跟崗培訓等方式,強化內功。寒暑假到企業學習新技術、新技能,已從硬性機制成為教師自發行為。近五年,深職院從企業引進111名專任教師,選派2563人次專任教師到企業實踐,與企業導師混編21個教學團隊。

師傅領進門,真刀真槍才能練就真功夫。在深圳天健集團項目經理和專業教師徐振祺帶領下,深職院天健建工學院建筑設計、設備、工程造價等專業的高年級學生,進入施工現場。他們五到六人一組,組建建筑設計、設備等建模小組,開展深圳白松公園地下停車場等跨專業設計實踐項目。建筑設計專業學生白嘉健就通過實戰,將建模軟件、工程造價等知識內化為實踐技能。

近年來,深職院與深圳天健集團、比亞迪等領軍企業強強聯合,建立集學生實訓、員工培訓于一體的校外實訓基地。這里的教學設施是與企業同步更新的生產設備,學生的作業就是企業需要解決的現實問題。學生們做中學、學中做,提升了解決復雜產業問題的實操能力。

校企共建“一帶一路”教育交流“民心橋”

禮盒打開后,上面的馬車等圖案就動起來了。這套“奉旨進京”文創化妝品禮盒,得到定制企業高度認可,第一批訂單金額就高達3000萬元。這套禮盒設計者是深職院裕同圖文傳播學院大三學生周曉晴。在學校專業教師、企業設計總監“雙導師”指導下,她把創新創意轉化為企業生產力。

時代和企業都對學生的創新能力提出更高要求。為幫學生更好地成長成才,深職院與裕同科技、阿里巴巴等知名企業,共同打造創新創業教育體系,循序漸進地對學生進行教育、實戰訓練。校企還共建了跨界學習中心,集實訓教學、創新研發、創業孵化于一體。這里成為很多學生創新創業能力“加油站”。

高職生入職華為難上加難,但正是靠著創新能力強,深職院華為ICT學院畢業生辜建星脫穎而出。他獲聘華為網絡能源部門硬件工程師,年薪近10萬元。“到崗后,我經常要繪制電源柜線纜圖等。我在學校就拿到了通信勘察設計專項技能證,所學知識技能剛好有了用武之地。”由于辜建星上崗很快就能上手,綜合表現好,部門領導更加認可深職院畢業生,經常主動聯系電信學院副院長王永學,讓他推薦優秀畢業生。

得益于校企深度協同育人,深職院特色產業學院學生就業水平水漲船高。雖遭遇就業寒潮,但天健建工學院2020屆畢業生就業率現已超過70%,高于去年同期。這僅是深職院特色產業學院學生高質量就業的縮影。近年來,學校畢業生初次就業率始終高于96%,10%的學生被中國平安等世界500強企業錄用,平均月薪5306元,高于本科院校均值。

“隨著智慧建造日趨普及,建筑工越來越不是有力氣就能干了,對建筑工的技能等素養要求越來越高。”在天健集團黨委書記、董事長韓德宏推動下,天健集團與深職院進一步加強在職員工技能培訓。在2019年廣東省職業技能大賽中,天健集團受訓職工表現突出,測量工、焊工、電工組奪得多項團隊、個人獎項。

近年來,深職院特色產業學院育訓并舉,成果豐碩。學校積極承接企業、行業高端人才培訓等服務項目,年均開展12萬人次各類培訓、職業技能鑒定與資格認證,努力為當地支柱產業、戰略新興產業高質量發展提供更多人才支撐。

“目前ICT行業已成為南非重要的行業,但南非ICT人才的培養才剛起步。”Southern LABS是南非著力打造的職業院校領頭羊,2019年11月,該校創始人帶隊到全球知名職業院校取經。他們前兩站分別去了德國和加拿大,深圳和深職院是第三站。該校創始人希望借鑒深職院校企合作、人才培養等方面經驗,高起點謀劃學校發展。

作為聯合國教科文組織國際職教中心全球聯系中心之一,深職院堅持“引進來”和“走出去”雙向發力,校企共建“一帶一路”教育交流“民心橋”。楊欣斌介紹說,學校攜手華為等領軍企業,努力探索職業教育深圳標準,構建“一帶一路”職業教育共同體。校企攜手通過共享中國職業教育新標準、新模式,為“一帶一路”沿線國家職業教育發展“授之以漁”。學校現已與30多個國家和地區的160余所院校、機構,建立了交流合作關系,幫“走出去”的中資企業培育本土技術人才、開拓市場。

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